大动作！猛砸2000亿！广州旧改大突破，为拉动经济拼了……
今年，广州经济增速长有“大目标”。年初广州给自己定下了KPI：
GDP增长6%。
(资料图片)
这可不是一个容易实现的目标。广州要怎么干？最近南方日报的一篇报道，透露了玄机。
城中村改造——城市更新，成了广州破题的关键。
近期第一季度GDP出炉，十强城市中广州处在垫底位置。GDP同比增长1.8%，离定下目标相距甚远。广州后起直追，必须靠大动作了！
据了解，今年广州年度城市更新固定资产投资将达2000亿元，同比增长要超过60%。
“旧改”这盘大棋，正发挥作用。
尤其是在全新的“做地”模式下，近期广州旧改迎来了突破性进展。
今年3月，广州出台《广州市支持统筹做地推进高质量发展工作措施》、《广州市支持统筹做地推进高质量发展的工作方案》。
“做地”模式，终于靴子落地。
而时隔两个月细则的研究落地，做地模式再有突破性进展。近日，官方圈定做地范围和主体。
其中，明确广州中轴线（海珠）片区、广州火车站片区、罗冲围片区、环五山创新策源区等城市更新连片提升重点片区；
而做地主体则认定为市属和区属国企。
如市级国企越秀集团、广州建筑、广州地铁、广州城投、广州交投、珠实集团、机场建投集团等；区属国企，天河高新区集团、白云城投、海珠城发等。
此次做地范围和主体的确立，可以说把“做地”的大方向定了下来了。
有没有发现，在推进旧改上，广州正渐渐走出一条路来——
通过城市重点片区连片改造，推动城市更新提速增效，城市能级跃升。
这恰恰是官方的目的所在，通过旧改模式的革新，打破发展的瓶颈，拉动经济的增长。
这个过程中，主城区“老破旧”片区，无疑是重要抓手。
过去模式下，广州主城的旧改是一块硬骨头，开发商难啃，导致一个普遍的问题，就是拆不动。
但在“做地”新模式下，不少项目将有望重新看到曙光。
据了解，广州纳入到做地范围的片区当中，环五山创新策源区已印发有关工作方案，广州新中轴（海珠）片区、罗冲围片区、广州火车站片区均已编制工作方案或统筹做地方案。
越秀是整个广州旧改最难的区域，但最近撕开了一条裂缝。
多年来毫无进展的位于越秀区的瑶台村旧改，在被纳入首批造地范围后，近期动作不断。
国企广州建筑入驻瑶台村，沙涌南项目展厅建设渐成型，甚至所在的广州站片区升级改造也动作频频。
近日，广州站站城产居一体化地区控规优化及专项规划采购需求公示发布。
当下瑶台村所在的广州站片区已然成为全越秀的希望。它成功了，其他越秀的项目才好“抄作业”。
海珠今年以来的旧改，也一改以往停滞的状态，多个项目进展不断。
康鹭片区在年初就完成了违建拆除和整治工作，今年的将完成综合治理和安置区建设工作；
沥滘村今年以来旧改进程肉眼可见在加快，此前一下子就拆卸掉四个地块。据了解，今年内沥滘将全面完成村民签约。
五凤村最近传出在启动首批房屋复核，为实施方案的编制工作和拆迁补偿依据做准备……
我们之前说过，做地模式最大的优点是侧重于政府指导，能保证项目的有效推进，防范风险，落实投资计划等。
在做地模式下，接下来主城区越来越多的地方和项目将会有实质性进展。
黄埔旧改，又一次走在最前面，开始高歌猛进。
年初官方优化了《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》，对旧改的合作企业开发、建设能力，资金要求、退出机制等作出了调整。
黄埔不少项目趁机迅速重启。
近日，黄埔的永岗项目在暂停了两年后，重新公开招商。
文冲东片旧改紧随其后，沉寂一段时间后，近期也迎来正式招商。
这两个项目是《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》修订后，广州前两个公开招商旧改项目，意义重大，可以说是广州旧改正式回归正轨的标志。
当然，黄埔近期旧改的好消息，远不至于这些。
5月4日，枫下村旧改公布实施方案；
5月9日，长岭居的长平社区旧村改造项目动工；
5月18日，同位于云埔片区的华甫荷村旧改项目；
6月2日，夏港街墩头基旧村旧改实施方案获批；
6月9日，宏岗村和火村二期旧改项目双双动工……
图源：广州黄埔发布
一批因开发商暴雷而停滞的旧改项目，现已蠢蠢欲动。
像此前多个一度停滞的旧改项目，已接连传出有国企进场。
为保障旧改推进的效率，黄埔近日再次对旧改合作企业公开引入和推出指引作出调整。
比如，针对项目的转让，意见稿的表述，从“竞得合作企业不得以任何直接或间接方式向第三方转让项目合资公司股权”变成“未经村集体同意，不得擅自处置项目合资公司股权及相关利益”。
针对项目的退出机制，也作出了更为具体的规定指引。
比如内容提到的退出情形就包括，“合作企业失信、资金断链、破产、停工超过2个月、拖欠临迁费累计超过6个月且拖欠临迁费1000万以上”这一点。
目的很明确，就是要解决之前的衍生的问题（如临迁费拖放），保证旧改的顺利推进。
从年初公布全新的《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》、到对“做地”模式的全新探索，再到近期圈定首批重点“做地”范围，可以看到，官方当下对于推动旧改是势在必行。
官方对此也信心满满。
今年年初，广州住建局明确计划推进127个项目（包括49个续建项目、20个新开工项目和58个前期项目）。
但刚刚5月份公布的第二批项目又新增了37个，共164个项目。
数量还有望增加。
期待广州这一次狂风骤雨般的旧改，能将盘活广州城土地，推动产业升级，拉动经济的进一步增长！
广州，加油！
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2021-09-18